近日，围绕聚焦“五个基本”深入推进“红色细胞工程”，泰兴出台相关《意见》。其中，针对村干部报酬待遇偏低、岗位吸引力不强、晋升渠道不畅、关爱保障机制不健全等难题，该市明确，加大财政投入力度，探索构建“双向激励”机制，进一步激发基层队伍生机活力。
据了解，该《意见》主要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕建强党的组织“细胞”和党员“细胞”两大主体，以实施“五聚焦五推进”为主抓手，即聚焦基本组织，推进“支部末梢激活行动”；聚焦基本队伍，推进“雁阵梯队培育行动”；聚焦基本活动，推进“红色基因传承行动”；聚焦基本制度，推进“肌体净化免疫行动”；聚焦基本保障，推进“党建提档升级行动”。坚持不懈攻弱项补短板、抓基层打基础，努力使基层党组织组织力实现新跃升，基层党的建设迈上新台阶。
值得关注的是，在聚焦基本保障，推进“党建提档升级行动”中，该市提出健全农村基层干部正负“双向”激励机制，让敢于担当的干部有奔头、庸懒的干部没市场。
“人才兴则地方兴，人才强则地方强。”泰兴市委组织部有关负责人说，当前，在基层组织队伍中，主动撸起袖子加油干是大多数干部的鲜亮底色，但是不为、慢为、乱为的干部，依然存在，成为亟待整顿清理的问题。褒奖实干与惩戒虚干其实是一个问题的两面，这就需要我们加以充分运用。
今后，该市将坚持“适当提高、注重规范、动态增长、体现激励”的基本原则，健全完善基层干部“正向”激励机制。比如，完善薪酬机制。调整优化现有村干部报酬结构，原则上由基本报酬、考核报酬（效益报酬）组成；在基本报酬达到省定标准的基础上，依据乡镇（街道）财力合理确定考核报酬份额。村党组织书记的基本报酬，该市财政按月打卡发放标准提高到每月4500元；实行村书记和村主任“一肩挑”的，每月增加500元津贴；增发的基本报酬由市、乡镇（街道）财政各负担50%。其他定编定岗村干部基本报酬按照一定比例同步增长，确保“岗位有引力”。
完善成长机制。对年龄较轻、综合素质好、发展有潜力的优秀村党组织书记，加大提拔进乡镇领导班子、考录进事业单位和公务员队伍的力度；对长期担任村党组织书记、年龄较大、实绩突出的，探索建立年金激励制度，比照享受相关人员工资生活待遇，确保“发展有空间”。
完善关爱机制。设立市、乡镇（街道）两级党内关爱资金，全面推行村干部定期体检制度，探索建立优秀村党组织书记疗养制度，确保“关怀有温度”。
完善社保机制。村党组织书记基本养老、医疗、失业、工伤等社会保险，集体缴纳部分由市、乡镇（街道）财政各承担50%；加大离任村干部关怀力度，对列入省补范围的离任村干部，按照不低于省定标准发放生活补贴；对因年龄原因正常离任，但没有享受养老保险的村干部，根据任职年限及岗位贡献，给予一定生活补助，确保“退职有保障”。
与此同时，建立“负向”激励机制，对任职村当年度综合考核处于末位的村党组织书记，实行“黄牌预警”、约谈诫勉；对连续两年处于末位、工作状态不佳的村党组织书记，按照有关规定及时予以调整，进一步畅通基层干部能进能出、能上能下的渠道。（朱敏丽 周冰）
编辑：陈玉霞
| 
