姜堰区城市管理局以人民对美好生活的向往为出发点和落脚点，在“智造姜堰、生态姜堰、活力姜堰、精致姜堰、幸福姜堰”新征程中，奋力谱写城市管理高质量发展新篇章。
2020年，全局上下以建树“精细城管”服务品牌为抓手，深入推进文明城市创建、城建惠民整治、向城市顽症宣战等综合治理行动。多点发力、综合施策，城乡环境面貌不断改善、执法管理水平不断提升、群众满意度不断提高。先后高分通过全国文明城市国考、省考验收；连续3年在区级机关部门年度绩效考评中获得优秀等次；省市高质量考核均列全市第二；农村生活垃圾分类治理在全市农村人居环境、乡村振兴考核中排名第一；行政审批中心窗口连续4年获评政务服务先进集体，栾建斌也被评为“优秀窗口负责人”；财务科获评全区财务决算编审先进单位；樊忠、申辉进、张红梅、钱卫宏等多名同志荣获国家、省、市、区通报表彰。
对标高站位，在均衡发展中争先进位。以融合区域发展、提升城市品质为目标，始终把构建“大城管”机制放在中心位置，集聚合力创新驱动，推进城乡发展一盘棋、综合治理一体化。快速推动《2020年姜堰区镇村生活垃圾分类治理工作实施方案》。明确全区农村生活垃圾分类治理各项目标任务、建设标准、完成时限，强化区、镇、村三级考核结果运用，加快推进农村生活垃圾分类试点一体化进程。溱潼、张甸、淤溪、沈高、娄庄有机易腐中心建成运行。全域开展垃圾分类试点镇街占比42.86%、行政村占比83%。全年处置生活垃圾17.56万吨，无害化处置率100%。重磅出台《姜堰区违法用地违法建设防控监管办法》。统筹协调职能部门、镇街村居上下联动、防治并举，织牢“监控网”，用好“指挥棒”，全力确保新增违建零增长、存量违建负增长。通过联防联控、联合执法，成功拆除“两违”建设1300多处，累计5.9万多㎡。根据区委关于行政执法体制改革部署，认真梳理城市管理“9+1”职能，有序向镇街下放城市管理行政处罚权、审批许可权和监督检查权；推动建立部门、镇街联席会议制度，完善执法联动机制，厘清职责权限，强化履责担当，确保综合执法服务有保障、法理有支撑。
对标高质量，在固本强基中争先进位。锚定高质量发展目标，城市管理泰州市争第一、特色亮点创唯一。生活垃圾分类小区全面达标。通过三年努力，全区192个党政机关、1890个公共场所、131个小区垃圾分类设施实现全面覆盖。围绕省级垃圾分类达标小区考核验收，快速完成对城区25个小区垃圾分类设施的全面整改，省市联考一次性高分通过。城市餐厨废弃物处置率不断提升。围绕实现厨余垃圾回收处置能力提档升级，坚持在源头上抓引导，累计与城区718家餐饮单位签订《餐厨废弃物收运协议书》，全年累计集中收运处置1.2万吨厨余垃圾；在处置中强执法，采取定点监控和执法巡查相结合的形式，先后查处非法委托、非法收运、非法处置及不规范收运餐厨废弃物等违法行为11起；在末端处置上强能力，积极与泰州蓝德公司互通互联，加大收运处理力度，做到应收尽收、应处尽处。去年11月中旬起，成功完成4.2万吨建筑装潢垃圾处置任务，跑出了城管“加速度”，跑赢了全市“平均值”。
对标高效能，在担当作为中争先进位。致力打造一支“谈问题敢红脸、谋思路敢突破、干工作嗷嗷叫、有责任敢担当”的城管铁军，在真抓实干中锤炼工作作风，在长效管理中注入源头活水。锻造敢于向前冲锋一线的应急能力。新冠疫情面前，全系统140多名党员干部放下个人安危，守卡点、进社区、保运转，用血肉之躯铸成阻挡疫情的铜墙铁壁；寒冬暴雪，56名环卫工人加班加点，兵分六路到桥面坡道、重要节点、主要街道，撒盐融雪、铺垫防滑、铲冰除水，全力保障雪停路畅、安全清洁。智慧城管按照“一库、一平台、N应用”的总体思路，融合“12345”、“12319”热线、公安视频监控、“污染防治”资源优势，实现信息采集、精准派单、跟踪问效、办结反馈闭环管理，确保采集信息件件有去向、事事有落实、单单有反馈。全年累计上报案卷52147条，派遣处置51847件，结案51747件，处置率、结案率均达99%以上。高度重视人大政协建议提案，55项建议提案逐条逐项抓落实、一件一件抓整改，确保事事有回音、件件有成效，赢得了代表、委员的认同和点赞，答复率、满意率均达100%。
对标高标杆，在提升质态中争先进位。打造“亮点工程”，提升城市品质，刷新“姜堰颜值”。围绕提升市民幸福感、城市宜居值、发展竞争力，从点到面统筹推进，做精做特、出新出亮。民生工程惠民到点。持续推进“公厕革命”，笑笑茶楼西侧、气象局科普游园等5处各建成一座一类公厕，区政府南侧广场和新市民广场新建2座移动式公厕，人性化改造城区公厕104座，逐步实现城区公厕地面不滑、味道不臭、光线不暗、蚊虫不叮，如厕有纸，让更多市民方便之余舒适体验。店招改造美化成线。围绕扮靓城市“发际线”、打造具有地域特色文化长廊。2020年，着重对殷唐路、姜官路、前进路3个路段店招标牌实施升级改造，先后出新改造店面506家。结合文明城市创建，同步完成对荷叶路、花园路等路段34杆路铭牌和140个宣传牌的更新安装。停车便利汇聚成片。城区主要街道、重点部位路面停车管理试点成功后，经过三年发展，目前，已有19个路段1123个停车泊位实施停车收费管理。此外，还在城区学校、市场和重点区域，先后施划非机动车停车线8万多米，设置停车警示柱600多根、低护栏1500多个，交通标志牌105个。深度保洁覆盖全面。随着环卫作业机械化车辆逐年投入使用，“洒、扫、冲、洗”组合作业体系渐成，城区道路机械化作业水平，也从原来的不足20%提升至94.6%。保洁时间从原来的3班14小时调整为4班18小时，城区的主次干道全部达到二、三级以上保洁标准，示范路、达标路达一级保洁标准，还道路于本色、还清洁于城市。
对标高品质，在优化环境中争先进位。坚持问题导向，聚焦热点难点，有计划、有步骤、有重点地开展执法整治行动，攻坚克难，抓铁留痕，全力打造优美环境，服务民生发展。城市顽症综合整治，梳理阶段性重点难点问题，组建综合执法队，重拳整治城区流动摊点、夜市排档、占道经营、违法建设等六大顽症，累计拆除各类棚亭3000多㎡、违规广告店招2万㎡，纠正出室经营4000多次，疏导取缔各类摊点12000多个，清除城区“牛皮癣”小广告16000处，收缴各类灯箱广告2000多个。城建惠民综合治理。对照《泰州市“城建惠民”两年行动计划》，聚力聚焦7项牵头工作、16项协办任务，系统推进环卫治脏、市容治乱、交通治堵、生态治污和功能提升专项行动，突击整治G328快速路和城区主干道两侧石材市场、乱搭乱建、乱堆乱放、露天垃圾等脏乱差现象。拆除违建28处、铁皮棚50多个，清理违章占道约2500㎡，责令整改洗车店104家，集中规范管理石材企业118家。校园周边环境整治，会同公安、交通、教育、市场监管和镇街社区等部门单位，组建校园周边环境专项治理工作专班，集中优势力量，着力解决出室经营、流动摊点、乱发广告、交通秩序、噪音扬尘、文化娱乐、食品安全、用电安全八个方面的突出问题。先后取缔各类占道现象4000多处、次，拆除违法搭建150多个、2000多㎡，依法暂扣煤气瓶、改装电动车等存在安全隐患的经营工具58件，全面落实“校园五岗”和“一小时保安”制，校园周边环境焕然一新、持续向好。河道船舶专项整治，将老通扬河、中干河、周山河、姜溱河等7条河道内长期滞留的357艘住家船、捕鱼船、废弃船全部纳入清理整治范围。通过一个月的集中整治，全部拆解、清理到位。道路扬尘专项整治，完成5家渣土运输企业资质审核、127辆渣土车升级改造，从源头上彻底堵住道路扬尘产生缺口。同时，对渣土运输超速行驶、疲劳驾驶、跑冒滴漏等现象严格执法整治，绝不姑息。先后查处渣土车违法行为33起，纠正违章93起，处罚数额近60万元，追缴垃圾处置费84万元，突击清理城区无主建筑垃圾90多处、约800多吨。
中流击水，矢志向前。姜堰区城管局局长缪斌说，2021年，全局上下将全力探索精细管理新举措、全力激发为民管城新动能、全力书写城市发展新篇章，为“智造姜堰、生态姜堰、活力姜堰、精致姜堰、幸福姜堰”彰显城管担当，贡献城管力量。（沈国栋 屠兴权 姜存义）
编辑：陈玉霞
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