姜堰蒋垛党建引领根治“撂荒跑路”

       姜堰区蒋垛镇是农业大镇，土地规模经营主体“撂荒跑路”现象时有发生。对此，该镇强化党建引领，分步施策、严格督导、精准治理，确保将“跑路”顽疾彻底根治。
 
       区分处置，解决信访维稳问题。对照合同，逐一厘清承包权、经营权，依法界定违约责任；对撂荒主体现有资产进行核查登记，评估定价；对拖欠农民工工资、土地租金和村组收益逐一核定；对管理不善经营主体，劝返经营；对无力续租经营主体，进行协商调解；对恶意撂荒经营主体，启动诉讼程序，查封资产资金。
 
       分步推进，解决“起死回生”问题。在无人管理的“停摆期”，由村“两委”牵头，组织人员种养管理，动员党员主动参与；在重新发包“过渡期”，寻求“致富能人”“乡贤”返乡，进行重新发包；在二次流转的“辅导期”，组建产销联合体，发展订单农业，鼓励农产品“两品一标”建设，构建“一村一品一店”品牌化建设。
 
       构建机制，解决“生存发展”问题。制定出台本镇农业相关奖补政策，重点扶持“撂荒跑路”后起死回生项目；建立“政府补贴+自行参保+履约保证金”制度，打造全链条的风险“免疫系统”；选派土地规模经营主体“驻场专员”，将“撂荒跑路”盘活工作纳入镇对村高质量考核指标。（仲剑 思君）

 
编辑：陆冬梅