泰州市姜堰区聚焦基层治理创新，积极探索建立村务监督委员会主任“三责一体”联督机制，凝聚监督合力，有力推进基层村务监督规范化运行。
姜堰区在“微官微权微腐败”专项治理行动中，排查发现村组党员干部执行纪律不严、侵害集体和群众利益等不正之风和腐败问题线索107条，立案审查47人，其中涉及村务监督委员会主任3人、村务监督委员会成员11人。
按照全面从严治党、加强农村基层组织建设的要求，区民政部门会同区纪检、组织部门在全区全面推行村务监督 “三责一体”联督机制。在各村党组织设立纪检委员，由村党组织副书记兼任，并由组织提名按规范程序担任村务监督委员会主任，从体制机制上解决了村务监督乏力和多头监督的问题。
建立运行机制，确保有章监督。建立了村务监督委员会与村党组织、村纪检委员以及上级党组织和纪检监察组织之间协同联动机制，明确了村务监督委员会主任日常监督、纪律监督、民主监督3项职责。建立健全了工作例会、工作提示、工作回避、履职记实和督查追责等11项工作制度，村务监督委员会主任履职有章可循。
理顺工作关系，确保有序监督。明确界定了村务监督委员会主任与村党组织书记、其他“两委”班子成员、村务监督委员会、驻村勤廉督导员、镇（街道）纪（工）委之间的关系，切实做到参与不干预、补位不缺位、到位不越位，提高监督的公信力和说服力。村务监督委员会主任在村党组织书记领导下开展党内日常监督工作，依纪依规对村级班子成员廉洁自律及规范履职情况常态化监督，负责村务监督委员会全面工作。
创新监督平台，确保有效监督。建立农村“三资”管理监督平台，制定“三资”监管平台预警处置办法，全面延伸村务监督委员会主任监督范围，为加大对村级资产、资金、资源监督管理提供了得力抓手。全面推广阳光村务平台手机APP，村民点击进入后对村务公开内容一目了然。开通村账查询微信公众号，村民通过微信点击村务卡链接，近期的交易金额、对方账户和账号、收支来源去向以及代发明细一目了然。“村财开支、一扫便知”的“微观村务”让村务公开更为便捷透明。全面推行“阳光村务卡”制度，严格控制现金支出，村委会购买办公用品，全部用“阳光村务卡”结账，党内监督和群众监督更为便捷。
推行村务 “三责一体”联督机制，使原先单一的事后监督变成了事前、事中、事后一体化监督，实现了党员违纪有人问、干部违规有人查、村务公开有人管。村务监督工作真正成为了发展农村经济的助推器、密切干群关系的润滑剂、加强农村基层党风廉政建设的净化剂。全区实行村务监督委员会主任“三责一体”联督机制后，对项目建设、五保低保、村庄规划、土地流转等121个村务事项提议进行政策把关，叫停或纠正91项，督促910个集体资源项目进场交易，为村集体增收1250.77万元。（王余华 章小平 姜存义）
编辑：袁常娇
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