近日，省政府办公厅公布了2020年全省河湖长制工作真抓实干成效明显的激励支持名单，姜堰区榜上有名。这是该区首次摘获殊荣，也是全市唯一获得该项激励支持的县（市、区）。
近年来，姜堰区牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，全面落实上级关于河湖长制工作的各项部署要求，高标准实施河湖治理，常态化开展河湖管护，倾力打造了“河畅、水清、岸绿、景美”的良好水生态环境，相关经验做法被《学习强国》《新华日报》《中国水利网》等媒体平台聚焦报道。2020年，全区574名河长累计巡河2万余次，农村河道管护工作获评省绩效考评优秀等次，里下河湖区湖泊网格巡查监管工作受到省级表彰，河长制工作高质量发展考核列全市第一等次。
突出源头治理，精准发力“治水”。坚持“点、线、面”结合，水岸同治、标本兼治，铁腕整治水域环境。突出抓好“点”。扎实推进通扬运河入河排口整治，突出“查、测、溯、治”四个环节，综合运用卫星遥感、无人机航拍、无人船声呐探测等技术，排查入河排口1817个，做到了“一口一档、一口一策”。拆除、驱离城区河道滞留船舶357条，实施村庄污水治理工程36个，行政村污水处理设施覆盖率达65%，地表水环境质量改善幅度全省第二，省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平；突出管好“线”。强化河道岸线管理，持续巩固“两违”整治成果，将整治对象拓展到全区226条镇级河道、69条村级样板生态河道，全市率先出台专项整治方案，769处“两违”问题全部清零，实现“两年任务提前1年完成”目标，岸线面貌明显改善；突出控好“面”。持续打好农业面源污染防治攻坚战，扎实推进药肥减量增效，2020年农药、化肥使用量较2019年分别下降13.5%、7.1%，降幅均列全市第一。严防“三水一萍”等水面漂浮物泛滥，严控河道内渔网渔簖、拦河养殖，创新开展“清除渔网渔簖及拦河养殖”专项整治，有序组织河道集中管护日、清洁河湖突击月、水环境整治突击月行动，2020年共打捞水面漂浮物1.7万吨，取缔渔网渔簖410处，清理吊蚌养殖285亩，实现“水清、面洁、河畅”。
注重创新引领，多管齐下“护水”。坚持创新引领、科技支撑、公众参与，不断聚合工作新动能，激发护河源动力。注重从“人巡为主”转向“智能管控”。在全省率先研发“智慧河湖”管理系统，系统整合河长履职、河湖管护、水质监测和工程建设等功能，充分发挥无人机巡检“天眼”、手机App“防线”和实时监控“地网”作用，精准监控水面保洁、长效管护、水上安全等，实现河湖管护网格化、信息化和智能化；注重从“单向监管”转向“多元共治”。创新推行“民间河长制”，公开聘请262位人大代表、政协委员、老干部以及社会热心人士担任“民间河长”，进一步丰富完善河长体系，形成“双河长制”叠加效应。同时，举办“争当小河长、呵护幸福河”系列活动，推选30多名少先队员担任“小河长”，搭建“小河长+家庭+社会”桥梁纽带，营造“小手拉大手、共护幸福河”的浓厚氛围；注重从“政府主导”转向“市场运作”。创新实施区级以上骨干河道管护保洁市场化运作，引入“企业运作+政府监督”管理模式，委托2家专业保洁公司管理，实行管护经费拨付与考核结果挂钩，有效解决上下游、左右岸推诿扯皮问题。全市首创“河长制+脱贫攻坚”河湖治理模式，指导试点镇引入市场机制，成立专业河道治理管护公司，吸纳低收入农户参与河道保洁、苗木管护、生态放养等，2020年公司实现产值482万元，年纯收益120万元，11个经济薄弱村均稳定获益10.9万元，累计聘用贫困人口60人，每人增加收入2000元以上，实现多方共赢。
强化系统思维，因地制宜“美水”。围绕“秀水环城”，重点实施了单塘河、东方河、中干河等水生态治理工程，打好“拓、活、柔、靓”组合拳，“拓”即上拓空间、下浚河床、左右扩边界，留足滨水空间。“活”即依托建成的18座生态调水泵站，为水系循环注入“源头活水”。“柔”即注重河坡缓平化、护岸生态化、岸线自然化，变平直为自然柔美。“靓”即栽植高低错落、乔灌搭配、色彩斑斓树种，建设生态长廊；围绕“丽水绕村”，全力推进生态清洁型小流域治理，疏浚整治镇村河道136条，新建样板生态河道44条、71公里，老通扬运河东部片区生态治理工程建成运行，实现“一河之治”向“流域之治”转变；创新实施“河长制+乡村旅游”，高标准建成河长制主题公园2座，创成省水美镇村37个，打造了淤溪周庄、溱潼湖南等8个重点田园景区，走出了一条发展与生态相融、生态与经济双赢的绿色发展新路子。
编辑：陈玉霞
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