6月28日,从靖江市国土资源局获悉,靖江市已有9宗土地通过弹性出让方式挂牌上市。
自2006年8月31日起,国家规定工业用地必须采取招标、拍卖、挂牌方式出让,但出让年限一直执行的是法定最高年限50年。这一规定年限在土地资源市场化进程中逐渐暴露出一些问题,已经不再适应靖江市经济转型升级的多样化需求。去年,靖江市出台《优化工业用地供应方式促进土地节约集约利用实施意见》,规定全市范围内新增工业用地在原有最高年限出让的基础上增加了长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等供地方式,并完善了相应的认定条件,建立综合评估和准入、跟踪监管、履约保证金、不动产预登记、建设申报验收、建安成本备案、综合效益评估和诚信管理等八项配套制度,完善了综合评估和准入机制,采取综合评分控制土地增量、优化资源配置。
新政策出台后,市国土资源局按照“政府先行、企业试点”的思路推进改革。今年,在政府投资的农村创业基地工业项目中率先采用了30年弹性年期出让方式,成功将开发区的3宗农村创业基地共108亩土地挂牌上市,取得了良好的社会反响和落地效应。在探索工业用地供应方式改革的过程中,市国土资源局还特别针对企业扩产用地出让年限不统一的问题进行认真研究,创新思维,采取“量身定制”方式满足企业个性化的土地出让需求。盛达缝制工业项目是在其原使用地块周边实施的扩产投资项目。因原使用地块的50年出让期只剩下39年,考虑到企业的整体布局需要和建设规划空间要求,再加上服装产业发展趋势并不明朗,市国土资源局大胆提出为该扩产投资项目占用的新地块设置39年的出让年限。此举为靖江市今后更好地推进工业用地出让方式改革提供了参考。近期,市国土资源局先后又把6宗地共126亩纳入了弹性出让工作序列,近期已公告上市。
靖江市积极探索工业用地弹性出让的做法走在泰州市前列,已初步形成多元化的土地供应格局,改革举措将持续提高工业用地利用效率,有效降低企业用地成本,助力推动全市产业转型升级和提质增效,全面提升靖江市节约集约用地水平。
编辑:刘琳
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