今年以来,泰州市姜堰区卫计委出台多项措施,着力提升全区计生保障水平。
实施强基提质工程。一是健全基层工作队伍。按照“村用、镇管、区备案”的要求,全区16个镇(街)配备了128名专职计生工作人员,295 个村(居)全部配备女计生专干,村(居)民小组均配备了计生信息员,建立了一支覆盖城乡的人口计生基层队伍网络。二是提高队伍职业水平。积极倡导全员学习、全员培训、全员提高,制定年度培训计划及述学、考学、奖学实施办法,加强专业技术人员岗位培训和技术练兵,全面推进“一证三师”工作,全区计生人员“生殖健康咨询员证、社工师、统计师、执业(助理)医师”占比均处于泰州领先位置。三是加强信息平台建设。通过区电子政务系统将计生网络覆盖到村(居),完善全员人口信息变更、质量管理、数据采集、处理应用等环节的质量监控,提升了人口信息的入库率、及时率、完整率与准确率,促进了全区人口统计质量不断提高。
完善经费投入保障。一是建立财政保障机制。把计生经费纳入各级财政预算予以保障,不断优化财政支出结构,积极构建稳定、有序、可持续增长的投入保障机制。2011-2014年,全区分别投入人口计生经费3656万元、4795万元、5993万元和6157万元,人口计生财政投入年均增长21.44%,远高于经常性财政收入增幅。二是健全多元投入机制。区发改、财政、人社部门分别设立了社会事业和基础工程建设经费、民生工程经费、生育保险经费,积极为计生服务机构建设和公共服务项目提供支持。全区充分发动机关、企事业单位和致富能人、社会名人、热心公益事业的干部群众捐赠生育关怀、关爱贫困母亲和女孩等善款。三是执行经费监管机制。区政府专题印发了《关于进一步规范社会抚养费使用管理工作的通知》,全面推行收支分离、预算管理、支出管理、督查考核等制度,杜绝了挤占、挪用或截留计生经费的现象,保证了计生经费的安全运行。
着力改善计生民生。一是全面兑现各项奖励政策。独生子女父母奖励、奖励扶助、特别扶助、两项一次性奖励、计生技术免费服务等政策兑现率均达100%。2013年,制定并出台计生手术并发症定点免费治疗实施办法,在全市首创计生手术并发症定点免费治疗工作机制;出台两项一次性奖励实施意见,建立了两项一次性奖励长效发放机制。二是扎实推进生育关怀行动。建立生育关怀基地48家,吸纳1500多户计生贫困家庭优先就业。建立计生特困、意外伤害和失独“三类特困家庭”动态关怀信息服务台账,组织开展结对帮扶。罗塘街道、张甸镇率先试点省级“连心家园——关爱失独家庭行动”项目,探索全面服务失独家庭长效机制。三是积极开展转型保险工作。全区14个镇(街)全面开展独生子女父母奖励金转型保险工作,参保率达87.5%,切实提升了计生家庭抵御意外风险的能力。(姜森林)
编辑:黄丽萍
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