日前,省民政厅公布第二批全省现代社区治理创新实验区名单,姜堰区凭借《实施村务“阳光监督”汇聚乡村治理动能》实验主题成功上榜。
近年来,姜堰区聚焦现代社区治理创新,不断深化基层民主监督,探索建立以村党组织为统领、村务监督委员会为主体、村民广泛参与的村务监督新模式,解决基层民主监督缺位、监督乏力等难题,切实保障和维护好广大村民的知情权、监督权,有效提升了农村社区治理能力和水平,促进了农村经济社会和谐发展。
该区从加强党内监督入手,在张甸镇探索建立村务监督委员会主任“三责一体”联督机制,由村党组织副书记同时兼任村务监督委员会主任、村纪检委员。2017年10月,村务监督委员会主任“三责一体”联督机制在姜堰区全面推开,实现了监督工作系统化、全面化、立体化,打造现代社区治理“阳光监督”新品牌。
姜堰区民政局局长俞杨祖介绍,该区根据新形势下的“阳光监督”要求,创新开发了农村“三资”管理监督平台,制定“三资”监管平台预警处置办法,全面延伸了村务监督委员会主任的监督范围,全面推广了阳光村务平台手机APP。村民点击进入后能看到村务公开的具体内容,查询更为便捷,账目一目了然。
据统计,该区实行村务监督委员会主任“三责一体”联督机制后,共计对项目建设、五保低保、村庄规划、土地流转等121个村务事项提议进行政策把关,叫停或纠正91项,督促910个集体资源项目进场交易,为村集体增收1250.77万元,有效遏制了基层组织“不作为、乱作为”现象。
2018年,姜堰区村务监督委员会“三责一体”联督机制获得全省十大基层社会治理创新成果奖。
2019年以来,姜堰区以村务监督委员会“三责一体”联督机制覆盖率100%、村务监督标准化建设达标率100%、村务公开民主管理规范率100%,村干部行使公权力零违规、村民服务事项零上访、重大项目及重点工程建设零投诉、村集体“三资”管理零违纪为目标,进一步健全村务“阳光监督”的组织体系、制定村务“阳光监督”规范细致的标准体系、创新村务“阳光监督”多元参与的网络体系、构建村务“阳光监督”智能便捷的支撑体系、强化村务“阳光监督”跟踪问效的监督体系,进一步放大“阳光监督”的整合效应、叠加效应和推动效应,推动村级民主决策更加科学、民主管理更加规范、民主监督更加有力、基层民主自治更加完善。
2019年8月,省民政厅启动第二批全省现代社区治理创新实验区申报工作,以推动更多地区成为开创城乡社区治理的先行者和排头兵,探索形成一批理论创新、实践创新、制度创新成果,促进全省社区治理水平和服务能力向更高层次跃升。经各地自主申报、设区市民政部门推荐、专家评选、集体研究、社会公示等工作环节,姜堰区等17家单位入选第二批全省现代社区治理创新实验区,实验时间为2019年12月1日至2021年11月30日。(钱宏斌 杨元军 陈云娇)
编辑:陈玉霞
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