为进一步提升姜堰区农村集体三资监管水平,有效融合巡察和审计两项监督职能,构建“巡审联动”工作机制,在姜堰区委第九轮巡察工作中,区农业农村局联合区委巡察办、区审计局、区财政局对60个村(社区)采取了“巡审联动”,统筹监督对象、监督任务和监督力量,不断放大对农村集体三资工作审计监督综合效应,发挥监督效果。
巡前会商,整合资源。联合会商制定《巡察与审计监督联动工作方案》,明确“巡审联动”的对象包括巡察全覆盖和审计监督范围内的部门单位,突出对重点问题和重点领域的联动监督。通过规范程序公开招标引入第三方会计师事务所,同步成立巡察组和审计组,共同参加巡察动员会、审计推进会,联合开展业务培训。抽取部分村2017年—2019年度财务收支、三资管理等方面开展审计,加强对农村集体三资的有效监管。根据工作实际,采取巡审同步、先审后巡、先巡后审等方式,实现巡察与审计同频共振、同向发力、同步推进。
巡中协作,交流互通。建立巡察与审计联席会议机制,确定联络员,明确专人负责日常情况沟通、资料共享等工作,建立信息交流和会商制度,定期调度“巡审联动”情况,加强协调指导,及时解决工作中出现的问题。畅通问题线索共享和双向移送渠道,审计组发现问题,及时移交巡察组研判。巡察组对审计组发现涉及违规违纪问题线索予以重点关注并深入了解,审计通报情况经巡察了解形成问题或线索的,巡察组在问题底稿和巡察反馈意见中注明来源,并相互通报使用双方成果情况。
巡后成果运用,推进整改。明确巡察、审计发现问题成果共享机制,审计组发现的主要问题和问题线索,经区委巡察组进一步了解后,根据需要写入巡察报告,对巡察发现涉及审计职责范围的问题,经审计组进一步了解后,根据需要写入审计报告。第三方事务所已完成并出具审计报告,其中涉农村居审计报告34份,对于发现的共性问题,区委巡察办会同审计委员会办公室分析研判,联合向区委、区政府和有关部门单位提出专项治理建议。将巡察、审计发现的普遍性、倾向性问题作为下一步审计和巡察工作重点,提高监督的针对性和实效性。
编辑:沈露茜
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