近日，泰州市政府印发通知，发布《泰州市市设权力清单》，以“晒权”的方式，推进阳光政府、法治政府建设。这也是泰州市首次编制并公布市设行政权力清单。
《清单》共编制了139项市设权力，包括2项行政许可，128项行政处罚，2项行政强制，1项行政奖励，6项其他权力，涉及发改、公安、自然资源和规划等10家部门和单位，涵盖电力保护、水环境保护、历史文化名城名镇保护以及道路交通安全、烟花爆竹燃放管理、城市治理、房屋安全管理、户外广告设施管理、游泳场所卫生管理等多个方面。
139项市设权力全部依据泰州市自2015年获得地方立法权以来出台的11部地方性法规和8部政府规章编制而成。比如，涉及文明行为的9项权力的设定依据为今年1月1日起施行的《泰州市文明行为条例》。“对携犬出户时未由完全民事行为能力人使用一点五米以内的牵引带牵领或者怀抱、装入犬袋犬笼的处罚”等6项与饲养犬类、宠物有关的权力事项由公安机关行使，“对携宠物出户时不及时清理宠物粪便的处罚”“对从建筑物、构筑物或者其他设施向外抛掷物品的处罚”以及“对在公共场所散发广告、传单影响公共环境卫生的处罚”等3项权力由城管部门行使。涉及烟花爆竹燃放的4项权力的设定依据为自2018年8月1日起施行的《泰州市市区烟花爆竹燃放管理条例》。“对在禁止燃放烟花爆竹区域内的宾馆、酒店经营者，未在醒目位置明示禁止燃放烟花爆竹的处罚”等3项权力由公安机关行使，“对举报非法销售、燃放烟花爆竹的奖励”列入公安机关权力事项，实际由公安机关和应急管理部门共同行使。
市委编办负责同志表示，市设权力是政府部门权力清单的重要组成部分，与省“三级四同”权力清单互为补充、相得益彰，更多地凸显了地方特色。
目前，市委编办已经向省委编办申请备案，经确认赋码后，市县两级部门就可以在江苏政务服务网上认领本部门的市设权力事项，在部门网站上公布包含市设权力事项的新版权力清单，进一步推进市设权力依法、公开、规范、高效运行。各相关部门要加强权力运行监管，明确责任主体及责任内容，公开接受社会监督，切实做到权责一致。（钱兰 张锦绣）
编辑：陈玉霞
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