医药高新区：“信用承诺制”推动项目加速落地

       走进位于泰州医药高新区木香路南侧、秀水路西侧，江苏华阜康生物科技有限公司——人类疾病动物模型育种项目（一期）施工现场，轰隆隆的机械声不绝于耳。该项目用地面积47亩，计划建设动物生产车间、种源中心车间以及与之配套的办公、研发、质检、仓储、动力、环保等辅助设施。项目建成后，可形成年产人类疾病动物模型育种300万只的生产能力。
 
       “得益于医药高新区开展的企业投资项目‘信用承诺制’改革，项目开工时间大大缩短。”企业负责人满脸喜色地介绍道。

       据了解，“信用承诺制”是泰州医药高新区深化“放管服”改革的创新举措。通过“信用承诺制”，之前项目管理“先批后建”的模式变为“先建后验”，原来需要前置办理的相关行政许可手续，在竣工投产前完成即可，避免交叉等待，推动投资项目尽快落地。
 
       医药高新区行政审批局党组书记吴诗介绍，深化“放管服”改革，不是光放不管，信用承诺制的关键是工程推进的效率和质量，而不是审批手续。“同意开工联合审验意见”出具后，各职能部门将有效衔接，当好“守门员”，根据各事项的监管流程和时间节点对承诺事项及相关建设工作按周（或不定期）进行现场监管和服务，相关行政许可事项须在投产前完成。项目竣工后，企业提交验收报告，相关部门原则上5个工作日内完成联合验收，重点对企业承诺事项履约、法律法规执行、标准规范应用、质量达标等方面进行审核认定，验收合格即可投产使用。而在项目正式投产后，医药高新区行政审批局也会持续提供后续跟踪服务。
 
       从“以批代管”到“审管分离”，“信用承诺制”的核心是用信用约束企业行为，让企业认识到诚实守信是最好的市场竞争通行证。下一步，泰州医药高新区将企业履行备案执行情况纳入信用体系管理，一旦发现企业在项目建设中存在违法违规、违背承诺等行为，将会责令立即整改，整改不合格的不得投产使用。企业及相关责任人的失信行为亦会被记入公共信用信息系统，情节严重的列入信用“黑名单”，永久取消适用承诺制资格，并实行相关行业和市场禁入。
 

编辑：陆冬梅