借鉴上海自贸区“自由与监管”理念，最大限度方便纳税人
“事情这么快就办好了，我再也不用海陵、泰兴两头跑了。”近日，在泰州地税办税服务厅，泰州市兆华贸易有限公司负责人韩女士拿着刚办完的完税证明说。
韩女士原在泰兴工作，在当地办理了自然人登记，后来到泰州市区就业。按照以往模式，韩女士需要先到泰兴办理自然人注销，再回泰州市区办理自然人登记及申报事宜。
从7月1日起，随着泰州地税局“全区域通办”服务的推出，像韩女士这样的纳税人再也无需两地奔波了。
泰州地税局纳税服务局工作人员熊臻介绍，传统的纳税服务模式下，纳税人正常生产经营过程中发生的涉税业务或者个人涉税业务的办理都必须遵循属地管理原则，也就是需要到业务归属地税务部门办理相关手续，这给部分异地经营和多地经营的纳税人带来很大的不便。
“全区域通办”服务推出后，纳税人可以根据实际情况选择泰州全市范围内的主体办税服务厅，办理涉及其他区（县）的涉税业务。办理业务的相关资料将由受理该业务的地税部门通过数据大集中的形式上传共享，大大减轻了纳税人的奔波之苦。
“‘全区域通办’不仅打破了地域限制，更是带来了一次涉税行政审批流程的转型改革。”泰州地税局征管科技处处长李涛说，以享受减免税政策为例，传统的模式下，纳税人须先到属地的税务部门递交申请和符合政策的相关档案手续，当地税务部门的前台先行审核，受理后再一级级递交审批，“不仅耗费大量人力物力，而且效率也不高。”
“全区域通办”开通后，纳税人如认为自己符合减免税政策的条件，只要到全市范围内任何一家税务部门提交申请和手续档案，就可立即享受到减免税政策，无须再等待审批。纳税人的相关材料档案通过数据集中的形式，统一集中到市局进行后置的审核审查流程。如发现纳税人不符合相关政策规定的条件，税务部门也会在第一时间与纳税人取得联系，告知相关政策，及时纠正不符合规定的行为。
泰州地税局局长佘元原说，该局根据“再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡，推动简政放权向纵深发展”的要求，借鉴上海自贸区“自由与监管”理念，积极推动涉税业务办理方式的转型升级，将事前核查审批转化后续监管，促进行政审批提速增效，最大限度方便纳税人、规范税务人，为促进企业发展营造更为宽松的执法服务环境。下一步，将继续推进行政审批制度改革，促进“网上自动赋码，实现一证一号”，推动转型升级示范区政策落地，为纳税人提供全员、全程、全覆盖、全联动的“四全”纳税服务。
据了解，泰州地税局推出的涉税业务“全区域通办”服务，内容涉及税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、税收优惠、证明办理等6大类300多小项。自上月试运行以来，市区办税服务厅已受理12笔“全区域通办”业务。（邱骏）
编辑：黄丽萍
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