日前,姜堰区国土分局负责人深入科技园区,针对各类违法违规用地问题对接沟通。该局依托前期工业用地调查成果和卫片执法检查数据,围绕2017年区政府下达的目标任务,要求园区依法依规合理利用土地、切实保护耕地、有效遏制违法用地。
近年来,区国土分局致力于法治国土建设,通过强化法治意识、强化依法行政、强化简政放权、强化土地执法实现了依法管地、合理供地、高效用地,受到上级部门高度肯定。
4月下旬,区国土分局党组书记、局长钱忠星以廉政党课的形式为全系统党员干部作《中囯共产党党内监督条例》专题辅导。该局坚持用法治思维和方式开展国土资源工作,把法治理念、法治思维和法治原则贯穿国土资源管理全部过程和所有环节,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。该局除了通过“一把手”上廉政党课、专题业务培训等方式,促进全体国土人牢固树立法治意识、法治思维和法治理念,还充分利用“4·22”世界地球日等多个时间节点开展国土资源法制宣传活动。
为纪念第48个“4·22”世界地球日,4月22日上午,区国土分局在坝口广场开展“节约集约利用资源、倡导绿色简约生活”为主题的宣传活动,设立法律法规咨询服务台和展板宣传测绘知识,发放省、市地图800多份,吸引近千名群众在宣传横幅上签名,被市区多家新闻媒体报道。
此外,该局还进一步吸收和培养法律专业人才充实法制机构队伍,准确定位本部门法制机构职能,把法律参谋助手、执法监督和服务群众作为法制机构的主要职责,为局领导决策提供法律依据。
为依法规范和细化国土资源管理行政自由裁量权,区国土分局以行政权力清理为契机,编制区级国土资源管理工作权力清单和责任清单,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。该局深入推进政务公开,以公开为常态、不公开为例外,加大重点领域和关键环节的政府信息公开力度,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,确保行政权力公开透明运行;深入研判分析形势,做好复议、裁决、诉讼等行政争议案件的办理,加强对公益性诉讼的预防和处理。去年以来,该局处理行政诉讼15件,行政复议2件,均无败诉。
持续推进简政放权放管结合向纵深发展,清理规范行政审批相关中介服务,区国土分局继续做好取消下放行政审批事项、清理上级部门指定实施的行政审批事项等工作,编制了行政审批手册和行政审批事项清单、行政权力事项清单、部门责任清单;大力推进国土资源系统“四全”服务和“互联网+”两项突破工作,与行政审批制度改革、不动产统一登记、建设用地使用权网上交易等工作有机结合,实现网上“批、供、用、补、查、登”全业务、全流程和全节点覆盖。
4月份以来,淤溪中心所在淤溪、华港两镇召开土地协管员会议,宣传耕地保护法规和政策,安排专人负责“慧眼守土”系统的使用和维护,同时将土地协管员制度和“慧眼守土”智能监管系统有机结合,努力做到执法监察无死角、无疏漏,全程锁定并跟踪违法行为,确保把矛盾或问题“发现在初始、化解在基层、解决在萌芽”。
区国土分局严格执行国土资源违法案件立案标准,建立健全回避、调查取证、告知、审查、送达等执法程序,实行执法人员持证上岗和资格管理机制。进一步创新国土资源执法监察机制,充分发挥“慧眼守土”系统功能,实现足不出户对国土资源执法监察的实时监控,提高国土资源执法的反应速度和机动性;积极推行和参与综合执法,创新执法合作机制,抛弃“等、靠、拖”的思想观念,创造条件,主动作为,在依法依规的前提下不断完善执法方式和手段。
“法治国土建设始终立足于国土资源管理工作,必须将法治姜堰建设的一系列要求作为重中之重。”钱忠星表示,“我们直面国土资源法治建设存在的困难和挑战,谋划今后的目标和任务,突出工作重点和抓手,将严格依法行政、规范行政决策和行政权力运行、加强行政权力监督作为核心内容;同时加强自身法治能力和法治水平建设,为全区经济发展和项目建设提供法治环境和资源支撑。”(鲁敏 高路 洪浩)
编辑:黄丽萍
|