泰州市打出降本增效“组合拳”，进一步降低用工用地融资等成本
今年，泰州市将进一步降低实体经济的用工、用地、融资、投资、税费以及制度性交易等方面的成本，力争为全市实体经济企业直接降低成本20亿元以上。5月下旬，市政府出台《关于推动全市实体经济降成本增效益的工作方案》（以下简称《方案》），打出实体经济企业降本增效“组合拳”，把降低实体经济企业成本的各项举措落到实处，让企业得到实实在在的好处。
“降低实体经济企业成本是中央、省政府和市委四届十次全会明确部署推进供给侧结构性改革的五项重要内容之一。”泰州市经信委副主任朱嘉浩指出，当前实体经济企业的各项成本依然居高不下。制定《方案》就是要在降低实体经济企业成本、减轻企业负担等方面出实招、拿硬招，切实减轻实体经济增长的压力，有效激发企业发展活力。
《方案》提出，要在降低用工、融资、物流成本，落实税收优惠，完善资源性价格调整机制，减少涉企收费项目等十个方面发力，通过政策“组合拳”，切实降低企业成本。
在进一步降低企业融资成本上，泰州市将切实推进小微企业转贷方式创新和服务模式创新，实行小微企业名单制管理制度，推广“年审制”转贷模式，建立为中小企业融资分担风险的信用保证基金，进一步充实各市（区）政府转贷资金，多渠道解决企业融资难、融资贵问题。同时，实行同一抵押物评估结果在一年内可被不同银行反复使用，不得重复评估。通过推进小微企业转贷方式创新，预计全年可为企业降低融资成本5000万元；通过小微企业贷款利率下调，预计全年可为企业降低融资成本2亿元。
减免税政策对企业来说是最直接的降本增效。泰州市将全面推开“营改增”试点，积极推进“营改增”扩围工作，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围，实现增值税全面替代营业税。仅此一项，每年可减轻企业税负3.5亿元。泰州市将对股权、不动产、技术发明成果以及其他形式的非货币资产投资应缴纳的个人所得税延期至第5年缴纳。此外，泰州市还将全面落实小微企业税收优惠政策。今年一季度，泰州市减免小微企业各类税收5500余万元，预计全年小微企业享受税收优惠2.6亿元。
此外，2016年起至2018年，泰州市将再降低失业保险缴费比例0.5个百分点，预计每年为企业减负1.1亿元以上。取消船舶港务费，取消道路运输经营许可证工本费，取消货车强制二级维护，全面实施货运行政许可零收费，降低企业物流成本。对一般工商业及其他用电类别价格下调0.0312元/千瓦时，预计全年为企业节省电费1.2亿元。
《方案》提出，从2016年5月1日至2017年4月30日，对涉及新办工业企业（不含房地产开发项目）、小微企业前期注册登记和建设阶段的劳动能力鉴定费、土地复垦费、土地登记费、城市道路占用挖掘费（建设性占道）、建筑装潢垃圾处理费、工程渣土处理费、水土保持补偿费、河道堤防工程占用补偿费、卫生监测费、环境监测服务费10项收费暂停征收。暂停这10项收费可减少企业支出约3000万元。
《方案》还明确提出，对小微企业和新办注册企业免收3年残疾人就业保障金；对政府定价的涉及工业企业的经营性服务收费标准再降10%；对没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消；暂停向小微企业收取民营经济协会（原个体工商协会）会费。
泰州市“三服务”办相关人士介绍，他们将定期督查此项工作推进情况，对企业反映强烈、降本措施落实不力的进行通报，督促整改。情形严重的，报市效能办。（潘荣进 许正祥）
编辑：黄丽萍
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