10月21日,教育部第43期简报以《江苏泰州姜堰区积极破解中小学校和在职中小学教师有偿补课治理难题》在全国推介姜堰治理有偿补课的成功经验。
姜堰区教育局局长武晓明介绍,在职教师有偿补课影响学生价值导向、退化社会文明、引发社会不公、危害学生安全、恶化教育生态。姜堰区以立规矩、严查处、治根本为抓手,率先破解了治理在职教师有偿补课这一全国性难题。
立规矩,突出“精准狠”。针对有偿补课“变身”、“隐身”现象,明确将教师利用职务之便“提供有偿食宿、托管”等行为纳入“变相有偿补课”范围,把“暂缓缴费、与家长约定先辅导后付费或有收费意向”等行为视作有偿补课。实行无偿辅导报告备案制度,有效避免了治理对象以“无偿辅导”为借口逃避查处。综合运用纪律处分、组织处理、经济处罚等手段,加大对中小学校和在职中小学教师有偿补课处罚力度。
严查处,打出“组合拳”。建立教师身份识别信息库,对有关信息进行登记建档,以便监督检查。建立访谈制度,要求各学校每学期对1/5以上的家长、1/4以上的学生进行访谈或面谈,深入了解有无有偿补课行为。设立社区观察员,每个社区至少聘请1名群众观察员和1名干部观察员,让有偿补课“无处藏身”。成立7个督查组,不定期到全区60所学校及各社区、行政村进行明查暗访和集中督查,并要求37名责任督学每月到学校开展巡查。向教师、学生、家长公示信访调查结果,接受社会监督。
治根本,消除“问题源”。采取推门听课、课堂随机检测、问卷调查、学生座谈等方式,了解课堂教学过程及效果。建设“泰微课”网络学习资源库、社区义工辅导站、“微课堂”等学习平台,制作覆盖各学段各学科的教学微视频1万多个;利用QQ、微信等新媒体手段,分学科、年级安排学科教师、学校干部节假日、放学后值班,在线解答、互动。试行弹性放学制度,解决放学后因家长不能及时接产生的学生托管问题。建立社区、村居辅导站,3000多名教师志愿者在节假日无偿为学生提供学习辅导。
对有偿补课实施标本兼治,有效净化了教育环境,进一步擦亮了姜堰“优质教育”品牌。全区涉及有偿家教信访量急剧下降,真正实现了零违规、零处理。群众对教育的满意度显著提升,省教育厅发布的信息表明,姜堰区教育公众满意度为98.24%,全国义务教育发展基本均衡县(市、区)评估认定中姜堰区位列全省第一。全区教育教学质量持续攀升,2015年高考,江苏省理科第一、二、五名均花落姜堰。(林忠玲 姜存义)
编辑:黄丽萍
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