就业是最大的民生，也是“六稳”“六保”之首。近日，泰州市政府出台《关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》，从7个方面提出21条政策措施，进一步扶企业、稳岗位、保就业。
支持企业稳定就业岗位
“企业是市场的主体，没有企业，就保不住就业。”市人社局局长、党组书记姜文湘介绍，相比以往，泰州市此次出台的《意见》更加注重市场主体保障就业。
如加大援企稳岗力度，切实减轻企业负担。落实企业吸纳重点群体就业定额税收、小规模纳税人和部分服务业增值税减免政策，继续实施企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减免缓政策，根据资金情况适时提高中小微企业稳岗返还标准，最高为企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。将困难企业稳岗返还政策延长至2020年底，重点向受疫情影响企业倾斜。
对企业吸纳登记失业半年以上人员就业，以及中小微企业招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并且按照规定缴纳社会保险的，给予一次性吸纳就业补贴，标准为每人1000元，实施期限为2020年1月1日至12月31日。
同时，《意见》提出对企业强化金融信贷支持，给予一系列优惠政策。
更加注重特殊群体就业帮扶
“当前，受国际国内经济发展大环境以及新冠疫情影响，稳就业任务显得尤为艰巨，不确定因素仍然较多，尤其是困难群体的就业需要构建长效机制，兜牢民生底线。”泰州市劳动就业管理中心主任黄东平介绍，《意见》进一步明确要求通过落实公益性岗位安置、社会保险补贴等政策措施，全面帮扶就业困难人员实现就业。
此外，对今年3至12月领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员发放最长6个月的失业补助金。
而随着高校毕业生集中进入市场，重点群体就业将面临新的压力。为保障泰州市高校毕业生就业秩序平稳有序，《意见》也明确了一系列针对性措施。如扩大基层服务项目招募和普通高校专升本招生规模，健全大学生参军入伍激励政策，国有企业连续扩大高校毕业生招聘规模，各级事业单位空缺岗位提高专项招聘高校毕业生的比例。对低保家庭、残疾、获得国家助学贷款、建档立卡低收入农户家庭、特困人员中的毕业学年毕业生以及湖北籍等六类高校毕业生，给予每人1500元的一次性求职创业补贴。增加就业见习指导补贴项目，按每组织一名见习人员每月100元标准给予单位见习指导管理费用。
开发更多岗位提升就业质量
产业投资对就业的带动作用毋庸置疑。《意见》就开发更多岗位这一目标，提出围绕产业强市，构建特色鲜明、自主可控的现代产业体系，着力打造生物医药和新型医疗器械、高端装备和高技术船舶、化工及新材料三大先进制造业集群，加大经济运行保障力度，促进人、财、物全要素流动，生产、流通、销售全链条畅通，切实保障产业链供应链稳定，以产业带动就业。
同时，积极拓展就业空间。《意见》明确，紧紧围绕市委“一高两强三突出”的总体要求，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式经济，深化供给侧结构性改革，改造升级传统产业，提速扩量新兴产业。推进两化深度融合，加强人工智能、大数据、区块链等技术与传统制造业融合发展。创新发展消费新模式新业态，发挥消费对经济增长和稳定就业的基础性作用。扩大文化、旅游、体育、养老、托幼、家政等服务供给，推动消费提档升级。（陈羚）
编辑：陈玉霞
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