4月下旬，江苏省一季度经济发展数据和环保部一季度全国74城市空气质量报告先后发布，泰州市规模以上工业增加值增幅与空气质量双双夺得沿江八巿第一。
经济发展与生态保护“双赢”的背后，是全市上下对“改善生态环境就是优化发展环境、打造生态优势就是再造发展优势”认识的高度统一，是对“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的自觉践行。
转型升级
产业与环境不再对立
经济发展与生态保护对立的“魔咒”如何破？
2014年以来，泰州市委、市政府明确将环境竞争力作为泰州未来发展的核心竞争力之一，提出用生态“底色”描绘泰州转型发展“绿色”，以生态环境的优势彰显泰州转型发展的优势，激情奏响生态文明建设泰州乐章。
全市狠抓污染减排，推动相关企业提标升级改造，从源头减少大气污染。泰州市环保局大力推进以电力行业为重点的提标改造，到7月1日前，将完成32个脱硫、脱硝和除尘等限期治理项目。此外，泰州市去年启动实施燃煤小锅炉整治，推行区域集中供热，并提出三年全面淘汰小锅炉。今年全市要淘汰整治燃煤锅炉567台。
一个典型的例子是，继去年11月份完成2号机组超低排放改造后，国电泰州电厂1号机组近日顺利完成超低排放改造。改造后，企业实现了烟囱净烟气二氧化硫、NOx、烟尘三项主要大气污染物排放指标均低于最新国家相关燃机标准值。
先进的环保设备让企业实现了环保和经济的双丰收。国电泰州电厂运行部相关负责人介绍，今年1到4月份，企业预计完成发电量36.2亿千瓦时，实现工业产值11.8亿元，利润2.3亿元。
在做好大气污染减法的同时，泰州市积极做好项目突破的加法。全市产业结构不断优化，一批技术含量高、能耗少、低污染、效益高的产业迅速崛起。一季度全市高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值比重达41.33%。
淘汰落后产能、提标升级改造、新上项目推动成为泰州绿色发展的“三驾马车”。一季度，全市规模以上工业实现增加值598.54亿元，增长10.8%，经济发展与生态保护可谓并驾齐驱。
部门联动
合力管控织密防护网
近期，在泰州市区金通·翡翠城项目建设工地可以看到，工地门口设置了车辆冲洗平台。走进工地，主干道全部是水泥路面，地面湿漉漉的，刚刚洒过水不久。在工地不少空地上，草坪绿油油的，长势喜人。在整个工地，看不到尘土飞扬，看不到裸露的泥土。在市区泰茂城工地，建筑材料均分区域整齐堆放，工地空地上的裸露土均已用防尘网覆盖，防尘网上也洒了水。
今年以来，泰州市城管、建工部门均建立起定期检查机制，严查工地扬尘和渣土车运输污染。此外，市公安交警部门也加强监督抽查，严查违规黄标车上路。市农委也启动编制新一轮秸秆综合利用规划，杜绝乱烧秸秆行为……今年，全市共有14个部门参与到大气污染防治工作中。
大气污染源很多，分析显示，影响泰州市的主要还是机动车尾气、燃煤烟粉尘、施工扬尘污染等。
从源头遏制大气污染，涉及到众多部门，如何形成合力？
近年来实施的大气污染联防联控机制，正捍卫着泰州的蓝天。该机制通过制定总体目标，分解任务到单位，落实责任到负责人等一系列举措，推动相关部门打出了防治大气污染系列“组合拳”。
今年泰州市对大气污染防治工作的力度前所未有。泰州市出台的2015年全市大气污染防治项目计划提出，全年将实施122个大气污染防治项目，项目数量约为2014年的4倍。市环保局相关负责人表示，如果不是依靠众多部门齐抓共管，一下子实施这么多项目是不可想象的。
效果也是显而易见。数据显示，泰州首季度收获48个优良天数，比2013年同期多出了11天，空气质量排名上升至全省第三。其中，2月和3月空气质量综合指数是全省的“亚军”和“季军”。
注重长效
制度建设托起蓝天白云
当老百姓由“盼温饱”到“盼生态”，由“求生存”到“求生态”转变时，发展的每一步如何维护好公众环境权益？泰州的答案是：靠好制度！
顶层设计是生态创建的机制保障，是生态建设的动力保证。从秉承“生态立市”理念，到突出环保优先理念，泰州发展始终沿着经济发展与生态建设相融合、城市发展与环境保护相协调的轨道科学运行。
强机制催生强动力。在泰州，“一把手”抓，抓“一把手”，成为各地呵护蓝天白云的有效方式。以市政府主要负责人为组长，市委、市政府分管负责人为副组长，各市(区)政府和市各有关部门、单位主要负责人为成员的工作领导小组，定期召开大气污染防治联席会议。层层签订目标责任状，制定考核奖惩办法和实施细则，建立完善生态创建目标保证金制度、责任追究问责制度、督查通报制度等，强化了各级党政“一把手”的大气治污“第一责任”。
严格的制度，催生出更多行业的环保紧迫感。例如，泰州市今年实施的定期通报制度，对全年计划实施的122个大气污染防治项目实行每季度通报一次序时进度。其中，近期市环委会一季度通报显示，泰州市在火电、钢铁、水泥等重点行业提标改造进度良好，在岸电系统建设、石化行业相关综合整治方面进度则相对落后。（张仲明）
编辑：蔡虹
| 
