泰州市政府办近日印发《泰州市海绵城市建设实施方案（2019-2020）》，到2020年，建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。
海绵城市建设纳入城乡高质量发展指标体系
“海绵城市就是能够像海绵一样吸水的城市。这样的城市，能够发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，最大程度地留住雨水，实现自然积存、自然渗透、自然净化。”市住建局局长高卫东介绍，党中央、国务院和省委省政府对海绵城市建设高度重视，要求有序推进海绵城市建设试点，并把海绵城市建设作为城乡高质量发展的重要内容纳入指标体系。
据了解，江苏省各地正在积极争创国家和省级海绵城市试点城市，目前已有8家地级市、7家县级市被评为省级试点城市，镇江市被评为国家海绵城市试点。在泰州市，姜堰区时庄河公园成功申请省示范工程，靖江市被评为省级海绵城市试点。
暴雨之下，在城市可“看海”，这是不少城市经常出现的现象，而海绵城市建设，可破解这一难题。
“海绵城市建设不但是一个系统工程，也是城市系统重新梳理的过程。”高卫东说，建设海绵城市，可通过透水铺装、雨水花园、植草沟、旱溪、湿地等措施，有效提高雨水径流量控制和面源污染控制能力，恢复城市绿地与水体的吸水、渗水、净水能力，缓解市政排水系统压力，提升绿化水平，改善人居环境。
建设六个海绵分区，新开工项目达标率须100%
根据方案，今后泰州市将科学规划和统筹实施建筑与小区、道路与广场、城市绿地与公园、城市水系统建设，实现海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的功能。通过加强城市规划、建设和管理，推广低影响开发建设模式，构建海绵城市建设综合治理体系，实现城市生态发展良性循环。
方案明确，在市区范围内，对于建筑与小区、园林绿地、道路广场、河道水系等类型的新（改、扩）建项目，在今明两年竣工的，海绵城市建设达标率应当达到100%；今明两年所有新开工建设项目，海绵城市建设达标率应当达到100%。
从今年起，泰州市将建设6个海绵分区，用两年时间解决分区内的河流生态退化、水体黑臭、内涝严重等问题，全面提升分区内的“水生态、水环境、水安全、水资源”建设水平。根据方案，6个海绵分区将以每年50%以上的面积推进，确保到2020年完成20%以上的建成区面积建成海绵分区。长远目标是，到2030年，建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的目标。
6个海绵分区分别是北部街区、老城核心区、东北片区、东南片区、周山河新城、临湖新区海绵分区。北部街区、老城核心区分区由海陵区负责，东北片区、东南片区分区由姜堰区牵头，周山河新城分区由周山河街区管委会负责牵头组织，临湖新区分区由高港区牵头，相关部门配合推进。这些海绵分区将采用以蓄、滞、净为主的低影响开发措施，河道防洪标准为100年一遇，内涝积水点全部消除，年均地下水（潜水）水位下降趋势得到遏制。
对于城市道路，泰州市将按照海绵城市理念，规划设计符合海绵城市建设要求的道路高程、横断面、绿化带、排水系统，使用透水型材料和铺装工艺，改变雨水快排、直排的传统做法，减轻对市政排水系统的压力。
对新（改、扩）建的公园绿地、城市广场，泰州市将采取透水型铺装、小微湿地、雨水花园、下沉式绿地、植草沟、水塘等分散式消纳和集中式调蓄相结合的低影响开发设施，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水，为滞蓄周边雨水提供空间。
编辑：陆冬梅
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